西安愛(ài)菊糧油工業(yè)集團黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理劉東萌說(shuō),近年來(lái),陜西省抓住融入共建“一帶一路”大格局的歷史機遇,積極推動(dòng)愛(ài)菊等糧食企業(yè)向西走出國門(mén),建設哈薩克斯坦“海外糧倉”,打造“一帶一路”中國—中亞糧食進(jìn)出口通道,為陜西糧食安全保駕護航。在他看來(lái),境外糧食倉儲設施少、糧食收購成本較高;大宗糧食貿易物流運輸費用高,糧食企業(yè)成本壓力巨大;政策支持創(chuàng )新不夠,糧食企業(yè)在配額指標、運輸補貼、標準互認等方面面臨實(shí)際困難,是目前面臨的主要問(wèn)題。
建議著(zhù)力打造更加高效的糧食貿易大通道。大力支持境外糧食集結中心(海外倉)建設,有效降低企業(yè)糧食收購成本,切實(shí)保障我國原糧“數量”的持續供應。支持國內企業(yè)投資境外倉儲設施項目,積極布局“一區多園式”糧食中心,在當地國家糧食主產(chǎn)地打造糧食集結中心,構建安全可靠的海外糧源網(wǎng)。積極構建“以境外園區為集結中心、邊境口岸園區為中轉分撥中心、西安國際港務(wù)區為集散中心”的三位一體式糧食物流和加工體系,構筑陜西“一帶一路”糧食貿易陸路通道,讓優(yōu)質(zhì)糧源“買(mǎi)得到、運得回”。
更好發(fā)揮陜西省上合組織農業(yè)基地的平臺作用。發(fā)揮農業(yè)科技優(yōu)勢,著(zhù)力打造上合組織農業(yè)基地,面向中亞國家積極開(kāi)展多雙邊交流和技術(shù)合作,推動(dòng)哈薩克斯坦現代農業(yè)創(chuàng )新園等海外合作示范園區建設走向深入,持續擴大陜西農業(yè)技術(shù)、模式、品種在當地國家的認可度,使農業(yè)科技成為與中亞國家交流的“新使者”。支持糧食企業(yè)在當地推行“訂單農業(yè)”合作模式,建立“政府+銀行+企業(yè)+農場(chǎng)主+高校”新型合作社。
加強政策創(chuàng )新,支持農業(yè)外向型企業(yè)走得更遠。加大對農業(yè)外向型企業(yè)的政策支持,打好政策“組合拳”。支持民營(yíng)企業(yè)參與共建“一帶一路”,根據企業(yè)的實(shí)際運營(yíng)能力,彈性增加民營(yíng)糧食企業(yè)的進(jìn)口配額指標。多措并舉降低糧食企業(yè)運輸成本,建議將進(jìn)口糧食納入“綠色農產(chǎn)品”體系,加大中歐班列(長(cháng)安號)對糧食企業(yè)的支持保障,根據企業(yè)需求增加集裝箱數量,提高運輸效率,鼓勵糧食企業(yè)通過(guò)費用相對更低的鐵路篷車(chē)運輸等。主動(dòng)對標國際高標準經(jīng)貿規則,積極探索規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放,在更高層面探索推進(jìn)與當地國家的農產(chǎn)品標準互認,有效提高糧食貿易通關(guān)效率。